Como painel de eficiência de Elon Musk no governo dos EUA pode funcionar

WASHINGTON (Reuters) - O presidente eleito Donald Trump incumbiu o bilionário Elon Musk, presidente-executivo da Tesla, de criar um painel para reorganizar o governo dos EUA. Embora Trump tenha dito pouco sobre como esse grupo operaria, Musk já estabeleceu uma meta ambiciosa de cortar 2 trilhões de dólares em gastos federais.

Musk, a pessoa mais rica do mundo, chefiará o novo painel ao lado do o ex-candidato presidencial republicano Vivek Ramaswamy. Veja como isso pode funcionar.

O QUE MUSK QUER CORTAR?

Musk disse em um comício de Trump no Madison Square Garden em outubro que o orçamento federal poderia ser reduzido em 'pelo menos' 2 trilhões de dólares. Essa meta ambiciosa excede o total de gastos discricionários, incluindo os com defesa, que são estimados em 1,9 trilhão de dólares, de um total de 6,75 trilhões em gastos federais para o ano fiscal de 2024, de acordo com o Gabinete Orçamentário do Congresso.

Musk, cujas empresas incluem a fabricante de veículos elétricos Tesla e a empresa espacial comercial SpaceX, tem amplos contratos federais para foguetes e outras operações espaciais com a Nasa e o Pentágono.

Musk também tem tido problemas com vários órgãos reguladores federais. A Administração Federal de Aviação tem influência sobre os lançamentos de foguetes da SpaceX, e a Agência de Proteção Ambiental multou a empresa por poluição perto de um local de lançamento no Texas.

Já a Administração Nacional de Segurança de Tráfego Rodoviário está investigando as funções de direção autônoma nos carros da Tesla. A Comissão de Valores Mobiliários disciplinou Musk por um tuíte de 2018 sobre o fechamento de capital da Tesla.

Ramaswamy, que fundou a empresa farmacêutica Roivant Sciences, trabalhou com a Agência de Alimentos e Medicamentos (FDA, na sigla em inglês), que ele chamou de 'corrupta'. No site de redes sociais X, ele escreveu em 2023: 'Inúmeras regulamentações e ações da FDA são hipócritas, prejudiciais e inconstitucionais'.

O QUE MUSK E TRUMP DISSERAM SOBRE O PAINEL?

Em um comunicado na terça-feira, Trump disse que o painel 'forneceria aconselhamento e orientação de fora do governo' para reduzir o governo, cortar regulamentações, diminuir gastos e reestruturar agências federais.

Trump quer abolir o Departamento de Educação, dando aos Estados maior controle sobre o ensino. Ele também quer reduzir drasticamente o 'Estado profundo' -- funcionários federais de carreira que, segundo ele, estão perseguindo clandestinamente suas próprias agendas.

Trump e Musk sugeriram que o painel fará cortes drásticos. No entanto, a Constituição dos EUA dá ao Congresso o poder sobre o Orçamento federal. O Congresso pode aceitar ou desconsiderar as recomendações de painéis externos, como o grupo de eficiência proposto.

Em uma tentativa de ser transparente, Musk disse que o painel publicará suas 'ações' para comentários do público.

QUAL É O PRECEDENTE PARA O PAINEL DE EFICIÊNCIA?

Em fevereiro de 1982, o ex-presidente Ronald Reagan anunciou que formaria um grupo de especialistas do setor privado para recomendar maneiras de eliminar a ineficiência e o desperdício.

Em junho daquele ano, seu decreto formou um painel que ficou conhecido como Grace Commission, em homenagem ao seu presidente J. Peter Grace, ex-presidente-executivo da W.R. Grace and Co.

Grace arrecadou dinheiro para financiar a iniciativa por meio de uma fundação. Cerca de 150 líderes empresariais se ofereceram como voluntários em um comitê executivo que supervisionou 36 forças-tarefa da Grace Commission, que analisaram agências ou funções.

A Comissão emitiu um relatório em janeiro de 1984 com 2.500 recomendações. As forças-tarefas também produziram relatórios.

'A maioria das recomendações, especialmente as que exigiam legislação do Congresso, nunca foi implementada', disse a Biblioteca Reagan.

QUE EXPERIÊNCIA MUSK TEM COM CORTE DE CUSTOS?

Após comprar o aplicativo de mídia social Twitter, Musk demitiu cerca de 3.700 funcionários, metade de sua força de trabalho. A receita diminuiu com anunciantes reduzindo gastos e depois centenas de outros funcionários pediram demissão.

Posteriormente, ele renomeou a rede social como 'X', mas a avaliação do site despencou sob sua propriedade.

Musk teve muito mais sucesso com a SpaceX. Seu foguete Falcon 9 reduziu os custos de lançamento graças à capacidade de reutilização. Isso fez surgir novos mercados de satélites, dando origem à constelação Starlink de rápido crescimento da empresa, que desestabilizou o estabelecido setor de comunicações por satélite e ajudou a moldar as estratégias militares modernas.

A SpaceX é agora uma importante empresa terceirizada de defesa.

(Reportagem de Chris Sanders, Karen Freifeld, David Shepardson e Alexandra Alper)